Terceiro Setor

Reforma tributária do consumo pode impactar severamente o financiamento de projetos do terceiro setor

A reforma tributária do consumo no Brasil, estabelecida pela Emenda Constitucional 132/2023, extinguirá incentivos fiscais, impactando severamente o terceiro setor a partir de 2024. Com a criação do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e da Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS), a medida visa simplificar o sistema fiscal, mas comprometerá recursos essenciais para projetos sociais, como educação e saúde. Estima-se que R$ 800 milhões, provenientes de incentivos fiscais, deixarão de ser investidos em iniciativas sociais, afetando diretamente a atuação de instituições sem fins lucrativos.

Atualizado em
June 27, 2025
Clock Icon
4
min
Câmara dos Deputados aprova regulamentação da reforma em plenário do Congresso — Foto: Brenno Carvalho / Agência O Globo

A reforma tributária do consumo no Brasil, estabelecida pela Emenda Constitucional 132/2023 e regulamentada pela Lei Complementar 214/2025, busca implementar um sistema fiscal mais justo e eficiente. Essa mudança introduz dois novos tributos, o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e a Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS), substituindo os antigos ICMS, ISS, IPI, PIS e Cofins. Uma das principais alterações é a extinção de incentivos fiscais, o que pode impactar severamente o terceiro setor, que depende desses recursos para suas atividades.

A extinção dos incentivos fiscais, embora vise reduzir a guerra fiscal entre estados e municípios, pode ter consequências negativas para instituições sem fins lucrativos. Essas organizações desempenham um papel crucial em áreas como educação, saúde e assistência social, e a perda de benefícios fiscais pode inviabilizar muitos projetos sociais. Apesar da previsão de imunidade tributária para algumas entidades, a falta de garantias específicas para o terceiro setor levanta preocupações sobre a continuidade de suas atividades.

Os dados são alarmantes: em 2023, cerca de R$ 800 milhões foram investidos pela iniciativa privada em projetos sociais nas áreas de esporte e cultura, utilizando incentivos fiscais. Com a extinção desses mecanismos, as fontes de financiamento para essas iniciativas podem ser drasticamente reduzidas. A diminuição das alíquotas do ICMS e do ISS, que ocorrerá durante a transição para o novo sistema, afetará diretamente os recursos disponíveis para o terceiro setor.

Recentemente, especialistas se reuniram para discutir os impactos da reforma tributária, destacando a necessidade de reavaliar as renúncias fiscais sob a ótica da justiça fiscal e social. A extinção dos incentivos fiscais pode agravar a situação de desigualdade no Brasil, onde muitos ainda carecem de serviços básicos. O poder de tributar deve ser utilizado para promover tanto a justiça fiscal quanto a justiça social, evitando que as populações mais vulneráveis sejam ainda mais afetadas.

Embora a reforma busque simplificar o sistema tributário, é fundamental que o governo considere as consequências para o terceiro setor e a sociedade civil. A falta de um fundo específico para compensar a perda de recursos pode resultar em um cenário desolador para as instituições que atuam em áreas essenciais. O debate sobre a reforma tributária deve incluir a proteção e o fortalecimento das iniciativas sociais, que são vitais para o desenvolvimento do país.

Nesta conjuntura, a mobilização da sociedade civil é crucial. A união em torno de causas sociais pode ajudar a mitigar os efeitos da reforma tributária, garantindo que projetos essenciais continuem a receber apoio. A solidariedade e o engajamento da população são fundamentais para que as iniciativas sociais possam prosperar, mesmo diante de desafios fiscais.

Leia mais

Metade dos brasileiros se mobiliza para ajudar animais afetados por desastres naturais, revela pesquisa
Terceiro Setor
Clock Icon
3
min
Metade dos brasileiros se mobiliza para ajudar animais afetados por desastres naturais, revela pesquisa
News Card

Uma pesquisa revelou que 52% dos brasileiros costumam ajudar instituições que cuidam de animais em desastres. Mulheres e pessoas com maior escolaridade são os principais doadores, enquanto jovens e menos escolarizados tendem a não contribuir.

Cooperativa Terra Livre busca R$ 2 milhões para fortalecer a comercialização de alimentos saudáveis
Terceiro Setor
Clock Icon
3
min
Cooperativa Terra Livre busca R$ 2 milhões para fortalecer a comercialização de alimentos saudáveis
News Card

A cooperativa Terra Livre, vinculada ao MST, busca R$ 2 milhões via Finapop para financiar a comercialização de alimentos orgânicos, já tendo arrecadado mais da metade até 7 de julho. Com 900 associados, a cooperativa visa fortalecer a produção de 1.500 famílias em cinco estados.

Instituto Lar dos Velhinhos Maria Madalena realiza bazar beneficente com leilão de móveis e produtos variados
Terceiro Setor
Clock Icon
3
min
Instituto Lar dos Velhinhos Maria Madalena realiza bazar beneficente com leilão de móveis e produtos variados
News Card

O Instituto Lar dos Velhinhos Maria Madalena realizará um bazar beneficente neste sábado, com leilão de móveis e sorteio de senhas. O evento visa fortalecer a interação comunitária e arrecadar fundos.

Governo do Distrito Federal investe R$ 15 milhões em fundo para apoiar pequenos e médios produtores rurais
Terceiro Setor
Clock Icon
3
min
Governo do Distrito Federal investe R$ 15 milhões em fundo para apoiar pequenos e médios produtores rurais
News Card

O governador do Distrito Federal, Ibaneis Rocha, anunciou um fundo de R$ 15 milhões para pequenos e médios produtores na AgroBrasília, que deve gerar R$ 6 bilhões em negócios. O evento destaca a força do agronegócio local.

Inscrições abertas para curso de panificação e confeitaria voltado a pessoas em vulnerabilidade social
Terceiro Setor
Clock Icon
3
min
Inscrições abertas para curso de panificação e confeitaria voltado a pessoas em vulnerabilidade social
News Card

As inscrições para o projeto 'De Grão em Pão', da Fundação Bunge, foram prorrogadas até 6 de agosto, visando capacitar 140 profissionais em panificação e confeitaria. O curso, em parceria com o Senai, oferece suporte para inserção no mercado de trabalho e habilidades essenciais para o setor.

Governo Federal destina R$ 1,4 milhão à Casa Hope após suspensão de apoio do governo paulista
Terceiro Setor
Clock Icon
3
min
Governo Federal destina R$ 1,4 milhão à Casa Hope após suspensão de apoio do governo paulista
News Card

O Governo Federal firmará um convênio de R$ 1,4 milhão com a Casa Hope após a suspensão do apoio estadual. Ministros buscam reverter a decisão do governo de São Paulo para garantir mais recursos à instituição.